各国政府加大了反对私下拍卖新通用顶级域的力度,现在呼吁彻底禁止这种做法。
ICANN 的政府咨询委员会今天公布了上周在基加利举行的公开会议上提出的正式建议,呼吁 ICANN “禁止在下一轮新通用顶级域的竞争集中使用私人拍卖”。
去年的华盛顿会议呼吁 ICANN “禁止或大力抑制以私人货币手段解决竞争集,包括私人拍卖”。
在 2012 年的一轮申请中,私人拍卖是解决具有匹配字符串的新通用顶级域申请人之间竞争的最常见方式。数千万美元易手,竞标失败者将中标者收入囊中。
但这种做法受到了全球咨询委员会和无任所咨询委员会等组织的批评,部分原因是它使非商业或资金不足的发展中国家申请者更难在通用顶级域领域站稳脚跟。
“ALAC 主席约翰逊-祖克(Johnathon Zuck)在上周两组织的一次会议上告诉GAC:"2012年一轮基本上是百万富翁的游戏。“有很多事情让上一轮成为一个笑话......但这是让社区难堪的一件大事"。
ALAC 希望与政府咨询委员会(GAC)联合提出建议,与 ALAC 的讨论似乎至少部分导致了政府咨询委员会(GAC)围绕全面禁止私人拍卖提出建议。
根据董事们的公开声明和董事会决议,ICANN 董事会广泛支持 “抑制 ”私人拍卖,但并不主张全面禁止。
在基加利会议召开前不久,该组织委托纽约一家名为 NERA 经济咨询公司(NERA Economic Consulting)的公司进行了一项研究,探讨如何劝阻申请人放弃私下拍卖,鼓励他们参加 ICANN 的 “最后手段 ”拍卖(ICANN 获得所有资金)或合资企业。
虽然这项研究没有提出任何建议,但它确实提出了一些可能的机制,比如强迫申请人参加最后手段拍卖,或者如果他们想私下解决争议集,则要求他们支付额外费用。
另外,ICANN 已告知政府咨询委员会,它打算拒绝接受该委员会有关竞争集的另一项建议。政府咨询委员会去年曾告诉 ICANN
采取措施,避免在商业和非商业应用之间的竞争中使用拍卖作为最后手段;可探索解决此类竞争集的其他方法,如抽签等。
但 ICANN 认为,根据加利福尼亚州的法律,抽签可能是非法的。在上一轮申请中,ICANN 在提出 “数字射箭 ”之前也是这么说的,但事实证明并不完全正确。
委员会还不同意 GAC 的观点,即在竞争组别中,非商业申请者应受到优待,委员会担心不得不在下一轮中挑选输家和赢家。
因此,董事会启动了其附则中要求其与政府咨询委员会进行正式谈判的部分,以确定双方能否在意见被否决之前达成妥协。
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